航空法・飛行許可申請

田んぼの上でドローンを飛ばしていいの?私有地上空での飛行注意点

田んぼや家屋など他人の私有地や建物の上空でドローンは飛ばしていいのか?

吉武編集長
吉武編集長

どうもDRONE WALKER(ドローン ウォーカー)編集長の吉武穂高です。

さて、タイトルの内容のとおり、田んぼや他人の私有地の上空でドローンを飛ばしていいのかどうかについて触れていきます。

結論からいうと、

航空法の規制に縛られずとも、私有地上空は民法に違反する可能性があります。

田んぼなどでの上空でも土地の所有者に許可をとっておいた方が無難ということになります。

さすがに民家などの上空を無許可でドローンの飛行をさせることはないと思いますが、YouTubeなどで動画を確認している限り、民家上空をフライトしている動画はいくつも見受けられます。(許可をとっているかは不明)

しかし、田んぼの場合はいいんじゃないか?

と思ったりしますよね。

今回はその辺りについて触れてお話しできればと思います。

※今回の記事は「ドローンビジネスと法規制」と「国土交通省のHP」を参考に書いております。

国交省の見解

国土交通省のホームページには以下のような質疑応答の記載があります。

Q:「航空法にしたがって飛行すれば、第三者が所有する土地の上空を飛行してもよいのでしょうか?」

A:航空法の許可などは地上の人や物件などの安全を確保するため技術的な見地から行われるものであり、ルール通りに飛行させる場合や許可などを受けた場合であっても、第三者の土地の上空を飛行させることは所有権の侵害に当たる可能性があります。

引用:国土交通省無人航空機に関するQ&Aより

と記載されております。

つまり、「航空法」と「民法」とは直接関係ないということです。

そのため、いくら国土交通省の航空法の規制対象外であったり、許可承認をうけていたとしても、飛行する土地の上空が所有者の権利を侵害していた場合は、民法により損害賠償請求やドローンの飛行を差し止めを受ける可能性があるということです。

飛行機やヘリコプターは許可をとって飛行しているのか?

では飛行機やヘリコプターが第三者の許可を得て、その土地の上空を飛んでいるのかというとそうではありません。

ヘリコプターなどが飛んでいる上空は、土地所有権者の権利が及ぶ範囲外を飛んでいることになるのです。

航空機の最低安全高度は、航空法によって家屋密集地域であれば、水平距離600mの範囲内のもっとも高い障害物の上端から300mの高度、それ以外の場所ではあれば150mと定められれおります。(引用:ドローンビジネスと法規制より)

では、その土地利用権者の権利の及ぶ範囲とはどこまでなのか?

この辺りが現状の法的課題で具体的な明記がない状態なのです。

田んぼ・民家・公共施設など土地の利用目的によってその権利が及ぶ範囲(この利用目的ならその上空100mまで権利が及ぶなど)も異なるかもしれません。

またドローンそのものも世に出てまもないため、具体的な事例や判例も少ないのが現状です。

この問題については、国も「小型無人航空機に関する安全・安心な運行の確保などに向けたルールの骨子」において法整備などを進めるみたいですが、それはこれからの課題ですね。

まとめ|他人の所有地を飛ばす場合は、その所有者に確認・許可を行なった上でドローンを飛ばすべし!

序盤でも述べた結論に戻りますが、仮に航空法の規制対象外であったり、許可承認を受けていても、それはイコール他人の所有地でも飛ばしていいというわけではないということ。

そして民法の適用により、ドローンのフライトが差し止めになったり、場合によって賠償責任がかかる可能性があるということを認識しておくべきです。

モラルのない方が無闇にドローンをフライトさせることによって、仮に土地所有者から訴えられたりすることはなくとも、気分を害しその場所でドローンのフライトが禁止になることは往々にしてあるものです。

なので、ドローンを飛ばす上で、その土地をどこが所有し管理しているかを事前に調べ、そこで確認をとった上でドローンを飛ばすようにした方がよいと言えるでしょう。

ドローンを好きな場所で飛ばすための作法|大切なのは航空法ではない
『大切なのは航空法ではない』ドローンを好きな場所で飛ばすためマナーとは好きな場所、希望の場所ででドローンを飛ばす方法 https://drone-aerial-corps.com/2018/0...

参考書籍:ドローンビジネスと法規制

初心者ドローンオーナーの悩み|どこで飛ばしていいかわからない! ・法規制外200g以下のドローンなら近場の公園で人気のない時間帯でもなんとかなった。 ・phantom4を買ったんだけど、どこで飛ばしていいかわからない。 ・いろいろサイトや本を見たけど、結局どこでドローンを飛ばしていいかわからない。 特に初心者ドローンオーナーの方でこんなお悩みの方はいませんか? まさに私がそうでした。 で調べてみるとでてくるよく出てくるこの条件! 飛行禁止区域 1 空港周辺の上空(空港から10km以上離れる必要があります。) ➡︎空港周辺なんか飛ばさん! 2 人口集中地(DIDで調べればわかる) ➡︎これは調べたらわかる。駅周辺とかちょっと都会に入ればDIDだけど、ここの外を見つけるのは簡単! 3 150m以上の高さ ➡︎そんな高さ飛ばすわけないだろ! でさらに次の条件 飛行禁止区域外でも申請が必要な条件 1 夜間飛行は禁止:原則ドローンの飛行は日の出から日没までです。 ➡︎夜なんぞ飛ばさん! 2 人や物から30mの距離をとること:撮影対象でないものからは一定の距離を保つ必要があります。 ➡︎そんな人の近くでもやらん! 3 イベント上空の飛行:祭りやイベントの際は原則禁止されており、主催者の許可などが必要になる。 ➡︎飛ばすか! 4 目視外の飛行:自分で直接確認できない位置での飛行は許可が必要になる。 ➡︎まだそのレベルではない!私はただ落ち着いて飛ばせる場所が知りたいのです。 5 危険物の輸送:禁止されています。 ➡︎論外1 6 物の落下:ドローンからものを落下させたい場合は許可が必要 ➡︎論外2 で、結局どこで飛ばせるの??(ボーゼン) それならばと広めの公園で都心部から離れればよいかと思って調べてみると、 ほとんどの県営・国立の公園は「ドローン飛行禁止」の条例が・・・ ならば「市営の公園」はどうだと私は愛知県の市営の大きめな公園にかたっぱしから電話をして聞いても 「いや〜原則禁止です。」 の一言で返されてしまいます。 それはいきなり電話かけてきて 「ドローン飛ばしてもいいですか?」 なんて聞かれて、電話越しだけでどんな相手かもよくわからない相手でどんな条件で飛ばすのかも抽象的にしか伝わってこない感じでは市役所の人も 「いや〜、ドローン飛ばしていいですよ〜!」 なんて気持ちこよく返してくれるわけもないです。 ならば、国土交通省にドローンの「飛行許可申請」を出して認可をもらってから飛ばそう! と思っても、申請許可を出すのに必要な条件があって、 『ドローンの操縦時間10時間以上』 ・・・ 「いやいや、そもそも練習する場所ないんじゃ!ボケ!」 と思って血管が切れそうになった方はいませんか? 私がそうでした。 まあ落ち着いて考えてみます。 いろいろ突き詰めるとドローンを飛ばせる場所と条件はこんな感じ ・空港など重要施設から10km以上離れる ・地上から150m以下の空域 ・人の私有地:所有者の許可が必要になります。 ・ドローンで物を輸送したり、落としたりしないこと ・屋内:屋内であれば人口集中地でも航空法の規制対象外になります。 ・ドローン飛行場:有料ですが存分に飛ばせます。 ・プライバシーの侵害しない場所:人の顔や車のナンバーが映るような場所は避けた方が懸命です。 関連記事:結局ドローンってどこで飛ばせるの?初心者が誤解しがちな航空法と飛行場所を徹底解説!【2016年版】 に集約されます。 で、いろいろ考えた結果、具体的な場所として ・山の中 ・海岸沿い ・河川敷 の3つに行き着きました。 しかし、人によっては海や山などまで行くのにかなり時間がかかってしまう方がいると思います。 近場でやっぱりある程度の場所と条件を兼ね備えたところを見つけたいもの。 でもすでにphantomを購入した方で今後飛行申請を取って、本格的に空撮などを楽しみたいという方は早くドローンの実践操縦時間である10時間をクリアして国土交通省の飛行許可申請をもらいたいたいところ。 で残されたのは『河川敷』。 で私はとある方法を使って理想の練習場所を手に入れました。 今回はこの『河川敷』を見つけるのに効率のよい方法をご紹介します。 Googleマップ|ストリートビューを使う。 すでに使っている方もいると思いますが、Googleから出ている超便利なマップサービスです。(無料) こんな感じの画面です。 使ってない方はすぐに登録しましょう。 それで早速、自宅近くの地元のちょっと大きな川を探します。 私の場合は逢妻川と境川でした。 アップします。 そこでストリートビューを使っていきます。 まずはGoogleマップ右下にいる人形をクリックしてつまむと こんな感じで青色の線が出てきます。 そして人形をこの青線に落とすと、 なんと実際の地図が表示されてしまいます。 そしてこの地図なんと歩けてしまうのです。 phantom4の「タップフライ」のごとく、道の前をタップするとどんどん専心することができます。 そうして川沿いを歩いて行くと こんな感じで探して行くと じゃーん! あっという間にめぼしい河川敷が見つかってしまいました。 その後、「SORAPASS」でその地域が人口密集地域でないか調べ、大丈夫であれば実際に現場まで見に行ってください。 SORAPASSの使い方はこちらをご覧ください。 日本初のドローン専用地図サービス『SORAPASS』|実際に使ってみた! そうして見つけた私の聖域がこちら! とてもいいドローンの練習場所を発見してしまいました。 私はこの場所を見つけた感動で腹が痛くなってしまい、せっかくphantom4の初フライトにもかかわらず、途中でコンビニまで駆け込んでしまいました(実話です(⌒-⌒; )) 今回、この記事を書くにあたって他にもめぼしい場所を探してみましたが、10分ほどで「ドローンを飛ばせそうな河川敷」をいくつか発見しました。 まあGoogleマップ上では現在と多少姿が変わっていたりしますが、実際に行ってみると、Googleマップで発見した以外の場所でさらにいい場所が見つかったりします。 結論 ・Googleマップのストリートビュー使って近くの「河川敷」を探してみてください。 ・念のため『SORAPASS』で人口密集地域になってないか確認してください。 の2言で解決しました。 航空法など法律関係について細かく説明した記事もありますので、よかったらこちらも参考にしてください。 関連記事:結局ドローンってどこで飛ばせるの?初心者が誤解しがちな航空法と飛行場所を徹底解説!【2016年版】
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吉武 穂高
DRONE WALKER 編集長 1984年生まれ。愛知県出身。静岡大学工学部卒業。 地元愛知県で消防職員として勤務し、30歳で独立。 「楽しいまちづくり」をモットーに防災事業・ドローン操縦士・カメラマン・ホームページ製作・ブロガー・作家として幅広い分野で活躍中。